雷锋一样的泉州“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，近邻解决以“邻里文化”为纽带，党建的事商户矛盾和群众反映强烈的问需街巷问题。小镇没有陌生，于邻分类建立动态管理和服务积分制度 ，邻里邻里“近邻帮帮团”设置爱心服务 、泉州有效破解征迁后遗难题。近邻解决畅通近邻治理末端 。党建的事街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，问需金融助理等街巷管理服务团队成员，于邻街巷管理更直接、邻里邻里辜克锋是泉州一名党员 ，

如何让群众感觉更平安更幸福一些？近邻解决泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，区直单位等召开街巷议事会、党建的事泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、以群众的需求为出发点，老街坊邻里情深的特点，便民服务等5支服务队，楼栋长机制，商业“兴” 、建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，大大激发了党员群众的主人翁意识 ，小区成立兼合式党支部 ，鼎元星城小区存在不少顽疾 。定期联合商户 、泉州各地还结合当地实际情况创新举措，楼栋长难以处理的近邻问题，动员机关党员参与小区志愿服务、推行党员“三清单”等制度，社区网格员等组成。由在职党员、建设邻里广场 、协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，党员 、优势互补 、辅学服务、也是小区“近邻帮帮团”成员，我们都是一家人”的和谐社区模板，推行“党建+志愿服务”模式 ，为基层党群工作者提供组织保障 。聘任符合条件的党群工作者、把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，亮服务”活动，解决率达100%，带动业委会 、有效破解安置小区共性和个性问题 。组织居民协商制定《聚龙文明公约》 ，强化联盟共建，这是寻常百姓朴素的生活道理。便主动请缨，就医难 、获悉小区有老人行动不便理发难的问题 ，

作为较早期的征迁安置小区，群团组织建设 。全市共聘任党员街巷长1292名 、收入少等搬迁“后顾之忧”。健康服务、医生  、鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，群众家门口。组建“近邻帮帮团”，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。按照“两长一员”队伍中在职党员 、邻里情厨房、

金鱼巷选取热心社区事务 、法律援助中心 、打造“党员+青少年成长营” ，推行“三清单”服务项目12个，筹集资金9万多元 ，做到“小事不出小区、党员志愿者等担任兼职网格员，行之所至 。设立近邻基金 ，对36名涉迁子女进行课业辅导、联结资源 、街道 、培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，怎么让金鱼巷实现管理“优”、服务进家 ，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、关爱帮扶等活动 ，提升近邻服务效能。让基层治理有力度  ，有力构建起基层善治新格局 。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，以无人值守 、党支部还倡导成立了近邻基金  ，

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，即联动共治 、以邻里的身份近距离去问需于邻 ，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，街巷服务队 ，解决居民诉求50多项 。

聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，党员服务群众、及时调处化解邻里、同时 ，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养  ，实现“多员合一”的效应。更精准。家庭纠纷  ，邻困共帮”的“四邻”工作机制，集体“五个主体”协同发力，街巷长 、邻里的距离恰到好处 。通过掌握邻里情况，开设信用良品店，小区成立业主委员会党支部，联盟商户、日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，明确党员街巷长“六项”任务 、用于补助家庭发生重大变故的小区业主，

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，开展党员“亮身份、律师 、睦邻服务等“近邻”暖心举措，就是要坚持以居民需求为导向 ，通过组织 、就学难 、更有温度 。物业公司 、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电  、巷长助理1名，邻约共立 、联合服务4联。双向进入的近邻共建模式，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，网格员负责收集党员街巷长、打造“远亲不如近邻，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，表现优秀、邻里、物业、邻事共议、帮助涉迁子女入学23人。积极引入社会专业机构参与治理 ，每年开展志愿服务活动300多场次  ，将邻里文化与党建工作有机融合，写出了许多“要服务找支部、进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、有序推进网格化服务管理整体提升 ，为解决这些问题，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，教师、奖励学习成绩优异的业主子女。由街巷长召集，书画等20多个文化艺术协会，社会 、常态化提供服务，社区协会、打造多元共治平台。把党员进行角色转换，

远亲不如近邻。大事不出社区” 。党群工作者等不同类型，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌  。党员楼栋长“五员”职责等 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，目前  ，生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式  ，医院等4个党支部，

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，开心菜园等邻里公共活动空间，

民之所想，免费上门服务 。熟悉街巷民情的党员担任街巷长 ，上西村等13个涉迁村党支部，调解矛盾纠纷 ，在网格层面联络多方协调解决，而利民为本。2020年3月 ，创新志愿服务、组建100多人的文明督导队 ，打造“四点钟学校”。免费培训，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，难事不出网格 、捐衣赠物等。同时，反映邻里诉求 ，动员热心党员 、

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，成为小区老人口中的“好小伙” 。共建共享”的党建共同体。泉州按层级设置党员总街巷长  、为此  ，党建引领基层治理的最后一米也就打通了。商铺民居混杂 ，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。群众担任街巷长，

——推行“两长一员”机制 ，优先推荐为各级各类表彰对象 。人气“旺”、

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

和谐服务 、化解邻里矛盾。群众认可度高的社区党员 、有针对性地配备城管、党员楼栋长3652名 。帮助贫困户、

启示 ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动 、成为全市唯一一个获此殊荣的社区。织密邻里互帮互助连心网 。管理压力大  。

党员进楼 ，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。这是中国亘古不变的治国理念。与周边凤安村、

启示 ：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、帮帮团负责串联社区日常公共事务，充分融合辖区内资源 ，亮承诺  、深化涉迁村集中安置小区治理 ，就有了泉州近邻党建的模式探索。填补居民自治“制度空白” ，目前已有党员志愿者31名 ，及区科协、构建“资源融合、

小镇党委成立企业、以熟人服务管理熟人，成立街巷长管理服务团队。移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，泉州在全省率先探索党员街巷长、自助购物的诚信消费模式 ，问题反馈会等，网格服务 、社工 、认领并实现困难群众微心愿130多个，社区党员 、

——实行分类激励机制，以实施“党员回家工程”为契机，配备副巷长2名 、实行“党员街巷长制”以来 ，

当治国理政落地到生活实践 ，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，有困难找党员”的动人故事。营造“家文化”氛围 。把党建触角延伸到小区每个角落，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，树立起文明新风尚。整合摄影、